“这其中应当有李温的指示。”楚淮青并不意外，扬州未受灾害，州牧程启尚并非苛责之人，要是扬州了难民，定是遇上了战。

虽说很想脑补为楚淮青在向他讨饶撒，然后他再将先生一把拥怀中，一吻解决所有矛盾，但实际上面对着淡然无比的楚淮青，秦策只得心中一叹，看似无意地问：“这几日未见先生门，可是在琢磨方才所说的事？”

“将街划分，并各自取下名号，再将这条街的民房顺序设下排号，方便统一理及其登记，除此之外，街可安排两至三位负责人，理这条街的民事民纷，几条街再划为一个区，设一位区长，理内里事务，大事类如粮草呈于殿下抉择，小事类如打闹可自行理，这样一来，大多细碎琐事可从中排除，不必让殿下像现在这么劳累。”

秦策挑起的嘴角再次下压，眸莫名：“先生为何又说这些客气话。”

秦策认真听着，渐渐也理了那么一名。

秦策负手叹：“扬州至少有两万兵，李温这次是真的忍不住了。”

秦策惊喜问:“这是先生临时起意想到的？”

“程启尚并非武将，比起拥兵数相差无几的殿下，他自然打算挑柿。”楚淮青沉了一会，问，“殿下准备怎么安置这些难民？”

楚淮青这么一说，这个提议的好瞬间明了，连之间会产生的麻烦都显得不值一提。

“之前平州死了不少人，不少房屋空缺，如何安置倒不成问题。”秦策面如常，“只是一时间来了这么多人，本来还算充裕的粮草又将变得缺。”

“粮草方面属下会想办法，请殿下放心。”楚淮青欠，“另外，属下还有一个关于整顿平州的建议。”

谈及正事，秦策立摈弃了那些有的没的念，面凝重不减，“那日罗猛离开平州，并没有立刻回去洛，而是拐去攻打扬州。”

虽然安排起来会有些琐碎，但办成之后的方便之同样明显。

“除此之外，还有别的事。”

早已摸着了让秦策消气的尾，楚淮青利落地放柔了语气：“属下知错。”

“先生但说无妨。”

面对秦策询问的目光，楚淮青脸一，一字一顿，艰难地说：“还有.....还有一些关于整顿平州方面的事，属下已经记了下来，现放在家中书房…..不知殿下

“先前便有过一些念，但对青州与边关城而言，这个提议尚非必要，又徒增琐事，就一直没找到机会向殿下提及。”楚淮青拱手，“如今扬州涌来难民，正巧适用，属下便乘机提了，望殿下莫怪。”

楚淮青顿了顿，努力鼓起勇气，想问一下纠结了自己许久的问题，随后发现……真的问不。

楚淮青所说的建议，其实和盛乾如今设立州县再安排州牧理没什么区别，要说真有什么不同，大抵就是古往今来从未有权谋者将地盘分属细分到每家每。

秦策这边尚还在思虑，便听楚淮青接着说：“士兵如今分粥，无法认人，是难民的需要来者不拒，虽设有多个分粥，但不剩余粮、被人冒领的情况依旧存在，若分街门，谁了多少活，领了多少粮，都可以更清楚地登记在案，足以避免一些人的浑摸鱼。”